養(yǎng)老服務(wù)人才是養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2024年我國60歲以上人口首次突破3億人，與之相對應(yīng)的是養(yǎng)老服務(wù)人才缺口巨大。

為加強和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)，國家先后出臺《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》等政策文件，上海也推出《上海市推進養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)行動方案（2024—2027年）》，大力推動了養(yǎng)老從業(yè)人員的發(fā)展壯大。

全國政協(xié)委員，中國福利會副主席、黨組書記、秘書長張曉敏

全國政協(xié)委員，中國福利會副主席、黨組書記、秘書長張曉敏調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與龐大的老年人口相比，包括養(yǎng)老護理員在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)人才依然極為緊缺，并存在培訓(xùn)模式單一、內(nèi)容不完善，養(yǎng)老護理員持證普遍級別較低、流動性大和面向非職業(yè)者的養(yǎng)老護理培訓(xùn)匱乏等特點。

張曉敏認為，破解養(yǎng)老護理員供給端難題，需發(fā)揮政府、機構(gòu)、社會多方合力，構(gòu)建以政府為引導(dǎo)、機構(gòu)為主體、社會為基礎(chǔ)的養(yǎng)老護理員多元化培養(yǎng)機制，從數(shù)量、質(zhì)量雙向提高養(yǎng)老護理員人才隊伍建設(shè)。

對此，他提出三點建議。首先，建立綜合性、系統(tǒng)化養(yǎng)老護理員培訓(xùn)課程體系。順應(yīng)時代和社會發(fā)展，進一步完善細化養(yǎng)老服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)培訓(xùn)課程，如增加慢性病用藥管理、急病觀察與預(yù)防、可穿戴式智能設(shè)備使用等內(nèi)容。加強對養(yǎng)老護理員職業(yè)認同感、自豪感的宣教，幫助其深刻認識到職業(yè)發(fā)展的光明前景，增強職業(yè)穩(wěn)定性。在失智失能老人的照料上，結(jié)合醫(yī)學(xué)發(fā)展進一步提升專業(yè)性和科學(xué)性。

其次，搭建政府與機構(gòu)共同參與的人才培養(yǎng)、儲備和輸送機制。聚焦養(yǎng)老護理員的培訓(xùn)考級、入職就業(yè)、繼續(xù)教育、職業(yè)成長等全鏈條，政府與行業(yè)引領(lǐng)性養(yǎng)老機構(gòu)、社會力量建立合作共享機制。發(fā)揮機構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)力量，打造實訓(xùn)示范合作基地，開展大規(guī)模、長時段的養(yǎng)老護理員專業(yè)培訓(xùn)，大力提高持證率，特別是中、高級持證率。借助政府自市、區(qū)下沉到社區(qū)的全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)，建立養(yǎng)老護理員“儲備池”，為市、區(qū)及社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)按需輸送對口人才，建立跟蹤隨訪機制，做好職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛服務(wù)。

另外，探索形成提升家庭照護能力的培訓(xùn)課程資源。針對90%的居家養(yǎng)老人群，推動專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)等組織，為居家高齡老人、失智失能老人的家庭照護者提供專業(yè)培訓(xùn)課程和教育資源，包括一般照護技能，輔具選擇使用和藥物服用等常見需求，以及情感支持，增強家庭照護能力，緩解居家照護壓力，發(fā)揮家庭養(yǎng)老的積極作用，推動實現(xiàn)全體老人的“老有頤養(yǎng)”。

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