舉辦專題協(xié)商、視察調(diào)研等協(xié)商會(huì)議、活動(dòng)244場次，3920人次參加；收到提案1320件，其中立案1173件、辦復(fù)1156件，有力推動(dòng)黨委和政府科學(xué)決策、有效施策；收到社情民意信息2.1萬余篇，編報(bào)信息刊物1500余期，社情民意信息采用數(shù)量和采用率居全國前列……

這一組組數(shù)據(jù)，記載著剛剛過去的2024年里，上海市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的366個(gè)日夜。這其中，一個(gè)大講堂、一項(xiàng)大調(diào)研、一處實(shí)踐點(diǎn)，突顯了上海市政協(xié)圍繞中心履職、服務(wù)大局盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)和作為。

一個(gè)大講堂，推動(dòng)學(xué)思想走深走實(shí)

學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的重要任務(wù)。重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是堅(jiān)持好人民政協(xié)制度、發(fā)展好人民政協(xié)事業(yè)的重要前提。

十四屆上海市政協(xié)履職以來，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)工作，持續(xù)健全以市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)體系，在組織常委專題學(xué)習(xí)會(huì)、委員講壇等學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，持續(xù)推出“仲華講堂”“財(cái)經(jīng)議事廳”等新的學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過不斷深化學(xué)習(xí)，為委員履職盡責(zé)提供有力支持。

2024年，上海市政協(xié)全新打造“浦江縱橫大講堂”統(tǒng)一學(xué)習(xí)平臺(tái)，旨在更好整合政協(xié)學(xué)習(xí)資源，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，著力提高政治能力和履職本領(lǐng)。

上海市政協(xié)首期“浦江縱橫大講堂”舉行。上海市政協(xié)供圖

2024年6月18日，以“人工智能賦能‘產(chǎn)業(yè)大腦’，打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展重要引擎”為主題，首期“浦江縱橫大講堂”開講。高質(zhì)量的主旨演講、圓桌討論與互動(dòng)，讓參加活動(dòng)的政協(xié)委員、界別群眾收獲匪淺，進(jìn)一步提升了國際化視野、戰(zhàn)略性思維和專業(yè)能力。

“參加‘浦江縱橫大講堂’學(xué)習(xí)活動(dòng)，有助于系統(tǒng)掌握履職所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升思想水平和能力素質(zhì)，努力使建言資政更加建之有方、言之有理、資之有效?！鄙虾Ｊ姓f(xié)委員，上海區(qū)塊鏈技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長、上海長三角區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心理事長王奕說。

2024年12月12日，“浦江縱橫大講堂”首次走進(jìn)地區(qū)政協(xié)，在徐匯區(qū)舉行學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員參加。

徐匯區(qū)政協(xié)委員，上海人工智能實(shí)驗(yàn)室主任助理、領(lǐng)軍科學(xué)家喬宇就“人工智能下一步的突破會(huì)在范式還是方法論，到達(dá)通用人工智能的路徑是什么，幾年可以到達(dá)”等問題分享了自己的思考。

“中國一定要有自己的大模型，有人做就要有人支持，一直支持到做出來?！鄙虾Ｊ姓f(xié)委員、上海國有資本投資有限公司總裁戴敏敏，從創(chuàng)投角度分析了金融力量如何推動(dòng)人工智能前沿突破。

講堂上，政協(xié)委員們圍繞人工智能賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，暢談在各自領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和思考。

政協(xié)的學(xué)習(xí)有其自身特質(zhì)，重在凝聚共識(shí)、知情明政、提升本領(lǐng)，尤其突出學(xué)習(xí)的政治性、思想性、知識(shí)性。上海市政協(xié)表示，設(shè)立“浦江縱橫大講堂”統(tǒng)一學(xué)習(xí)平臺(tái)，就是要突出學(xué)習(xí)功能、突出履職重點(diǎn)、突出服務(wù)委員原則，全方位、多角度為委員知情明政提供支撐。

一項(xiàng)大調(diào)研，推動(dòng)水環(huán)境共保聯(lián)治

“聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)”，是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)的殷殷囑托。

一年來，上海市政協(xié)緊扣“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革開放為動(dòng)力，以國家重大戰(zhàn)略為牽引，以城市治理現(xiàn)代化為保障”的總體要求和加快建設(shè)“五個(gè)中心”重大部署，深入開展調(diào)查研究，謀劃組織協(xié)商活動(dòng)，為上海在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用貢獻(xiàn)智慧力量。

2024年4月23日，上海市政協(xié)召開十四屆二十三次主席會(huì)議，審議了市政協(xié)2024年度第一批重點(diǎn)提案選題和督辦方式。第一批重點(diǎn)提案共92件，選題涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等方面，采取主席會(huì)議成員領(lǐng)銜、視察與調(diào)查、提案辦理協(xié)商會(huì)等方式予以督辦。

上海市政協(xié)圍繞“聚焦提升三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“以更加開放的思維和舉措?yún)⑴c國際科技合作，建好用好重大科學(xué)裝置，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能”“深入推進(jìn)國際文化大都市建設(shè)，提升文化軟實(shí)力”“聚焦著力提升基層治理效能，推動(dòng)構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體”等主題召開專題議政性（監(jiān)督性）常委會(huì)會(huì)議，提出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性的對(duì)策建議。

長三角沿長江區(qū)域水環(huán)境共保聯(lián)治協(xié)商議政會(huì)在滬召開。上海市政協(xié)供圖

治水是一個(gè)系統(tǒng)性、流域性的問題，需要上下聯(lián)合、共保聯(lián)治。上海市政協(xié)推動(dòng)聯(lián)合協(xié)商議政方式創(chuàng)新，與江蘇、浙江、安徽、江西等省政協(xié)圍繞“長三角沿長江區(qū)域水環(huán)境共保聯(lián)治”深入議政建言，助推長江水環(huán)境持續(xù)改善。

2024年11月7日，上海市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委、界別地區(qū)工委開展“水環(huán)境治理中船舶碼頭污染防治情況”專題年末委員視察。政協(xié)委員們赴國際客運(yùn)中心碼頭實(shí)地觀摩流動(dòng)接收船現(xiàn)場作業(yè)，乘船抵達(dá)黃浦江下游楊浦水上綠色綜合服務(wù)區(qū)固定接收點(diǎn)，現(xiàn)場聽取介紹并進(jìn)行座談交流。

上海市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)常務(wù)副主任鄧建平表示，應(yīng)加大相關(guān)法律條例宣傳力度，加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管，提高執(zhí)法力度，加大財(cái)政資金支持力度。同時(shí)，大力推進(jìn)長江流域水環(huán)境聯(lián)管共治。

“建議推進(jìn)長三角各省市數(shù)據(jù)共享共用，讓大數(shù)據(jù)在水環(huán)境治理中更好發(fā)揮作用?！鄙虾Ｍ瑵?jì)深?？茖W(xué)中心理事長楊守業(yè)表示。上海市水務(wù)局（上海市海洋局）科技發(fā)展處一級(jí)調(diào)研員崔海靈說，“可通過電子化的形式，對(duì)垃圾簽注進(jìn)行統(tǒng)一管理。”

上海市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，船舶碼頭污染防治事關(guān)城市水源安全、流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)及長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角高質(zhì)量發(fā)展。要深入貫徹落實(shí)長江大保護(hù)戰(zhàn)略，繼續(xù)緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題協(xié)商議政，不斷提升船舶碼頭污染共保聯(lián)治水平。

這一年，上海市政協(xié)在完善提案“提、立、辦、督、評(píng)五步法”工作機(jī)制基礎(chǔ)上，建立健全上海市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理提案機(jī)制和重點(diǎn)提案辦理協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制、提案辦理定期分析評(píng)估工作機(jī)制，全力辦好培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)打造法治化營商環(huán)境、加強(qiáng)城市運(yùn)行安全等重點(diǎn)提案專題，著力把建言成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

一處實(shí)踐點(diǎn)，推動(dòng)全過程人民民主

有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。

2024年1月29日，上海政協(xié)全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)在長寧區(qū)虹橋街道揭牌，確立了“一個(gè)窗口”“五個(gè)平臺(tái)”的功能定位，即打造充分彰顯社會(huì)主義協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和治理效能、生動(dòng)展示全過程人民民主創(chuàng)新實(shí)踐和精彩故事的重要窗口，打造有序參與平臺(tái)、聯(lián)系界別群眾平臺(tái)、深度調(diào)研平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)協(xié)商平臺(tái)、凝聚共識(shí)平臺(tái)。

2024年9月25日，上海市委書記陳吉寧調(diào)研上海政協(xié)全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)，指出要建設(shè)好全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)，更好打造成為開展協(xié)商民主的重要平臺(tái)、展示全過程人民民主氣象的重要窗口。要加強(qiáng)對(duì)全過程人民民主重大理念的研究闡釋，提升思政課程的針對(duì)性、有效性和親和力，讓青少年更好加深了解、厚植認(rèn)同。

“我們的工作站是上海政協(xié)踐行全過程人民民主示范點(diǎn)。政協(xié)委員工作站是三級(jí)政協(xié)委員與社區(qū)居民面對(duì)面溝通交流、傾聽意見、協(xié)商議事和閱讀分享的工作平臺(tái)和活動(dòng)空間?！遍L寧區(qū)虹橋街道政協(xié)委員工作站召集人季凌蕓說。

一年來，上海政協(xié)全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)成為牽引市政協(xié)各項(xiàng)工作的“牛鼻子”，聚焦協(xié)商民主貫穿履職全過程，在制度機(jī)制、平臺(tái)載體、基層基礎(chǔ)等方面多點(diǎn)開花，激發(fā)起制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)的最大效能，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展打開全新局面。

圍繞“無廢城市建設(shè)”中群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，政協(xié)委員與政府職能部門代表、企業(yè)家、基層群眾代表等面對(duì)面協(xié)商交流，聽取意見建議，溝通民意民愿，將有關(guān)意見轉(zhuǎn)化為政府部門的工作舉措。

聚焦長寧區(qū)“生境花園建設(shè)”主題，市、區(qū)政協(xié)聯(lián)合舉辦協(xié)商活動(dòng)，邀請(qǐng)社區(qū)居民從設(shè)計(jì)階段就參與到花園建設(shè)中，聽取和收集不同年齡段、不同身份居民的意見建議，組織市、區(qū)政協(xié)委員和各界別群眾等開展座談協(xié)商。

截至目前，上海共設(shè)立政協(xié)委員工作站235個(gè)、界別委員工作室392個(gè)，聯(lián)系服務(wù)群眾聯(lián)系點(diǎn)達(dá)1530個(gè)。

外籍人士參觀上海政協(xié)全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)。金松攝

2024年8月22日，上海市政協(xié)舉行“外籍人士走進(jìn)上海政協(xié)全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)”活動(dòng)，28位駐滬領(lǐng)事館官員、友城代表、白玉蘭獎(jiǎng)獲得者、商會(huì)代表走進(jìn)實(shí)踐點(diǎn)，聆聽協(xié)商民主故事，感觸頗深。奧地利駐上海總領(lǐng)事館總領(lǐng)事藍(lán)海睦說，“這是一個(gè)很好的平臺(tái)，能夠傾聽社區(qū)以及人民的心聲?！卑臀魇ケＡ_州投資促進(jìn)局駐上海總代表殷吉認(rèn)為，“全過程人民民主的理念，值得許多國家學(xué)習(xí)?！?/span>

上海政協(xié)全過程人民民主研習(xí)基地、上海市政協(xié)-復(fù)旦大學(xué)全過程人民民主研究基地，也在去年成立。“我們基地依托學(xué)校國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院資源，和上海市政協(xié)形成了非常緊密的合作機(jī)制?！睆?fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授熊易寒表示，研究基地就是要從政治學(xué)和公共管理學(xué)科視角，去觀察推動(dòng)協(xié)商民主的制度創(chuàng)新，做好跟蹤研究，進(jìn)行理論總結(jié)。

2024年，上海政協(xié)全過程人民民主實(shí)踐點(diǎn)共開展協(xié)商議事活動(dòng)95場次，三級(jí)政協(xié)委員走進(jìn)實(shí)踐點(diǎn)1810人次，界別（基層）群眾參與實(shí)踐點(diǎn)活動(dòng)3208人次，反映社情民意信息808條，接待國內(nèi)學(xué)習(xí)考察團(tuán)組245個(gè)、國外友人252人次，還有大中小學(xué)生427人次。一處實(shí)踐點(diǎn)，成為展示協(xié)商民主特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，彰顯全過程人民民主豐富內(nèi)涵、重大意義和實(shí)踐要求的重要平臺(tái)。

（來源：人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室）

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